中共少拜寺镇委员会 关于巡察整改进展情况的通报

作者： 编审： 时间：2024-10-22 09:05:54 来源：

中共少拜寺镇委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年5月12日至2023年6月20日，县委第三巡察组对少拜寺镇东坡村等10个村开展了常规巡察。2023年7月24日，巡察组向少拜寺镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作情况

少拜寺镇党委把巡察整改工作当作重大政治任务和全镇当前及今后一段时间的重要工作，严格对照县委第三巡察组巡察反馈的意见和提出的建议，迅速召开专题会议进行部署安排，研究制定具体的整改方案和措施，明确了整改的期限、范围和责任，对照反馈问题细化了相应的问题清单，扎实有效的保障巡察整改工作有序推进。全部问题共3大项10小项已全部整改完成，整改完成率100%；移交信访事项6件，移交问题线索21件，已全部完成。

二、整改任务落实情况

（一）关于贯彻落实上级决策部署不到位，全面推进乡村振兴战略工作有短板问题

1、乡村振兴战略谋划实施不够

（1）政治站位不高，缺少整体发展谋划

整改情况：以《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》为依托，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，根据各村不同情况，因地制宜，指导各村制订符合自身实际的发展规划，补齐短板。

（2）集体经济薄弱，造血功能不足。

整改情况：一是依托产业发展集体经济，比如发展烟叶、红薯、香菇、艾草等；二是盘活闲置集体资产，通过把闲置老村部、学校、坑塘等集体资产租赁、承包等方式增加集体收入；三是发展光伏项目，通过公共屋顶租赁、渔光互补等光伏项目增加集体收入。

（3）被巡察村底子较沉，负债严重

整改情况：一是依托“三变改革”等形式大力发展村集体经济，增加村集体收入。二是厘清债权债务关系，通过清理债权、消减债务手段化解债务。

2、基层治理基础性工作落实不力。

（1）“三务”公开走过场、不扎实。

整改情况：一是认真排查，对公示栏位置设置不合理的及时更换；二是加强对村两委干部的培训，提高村“三务”公示质量。

（2）风险防范意识不强。

整改情况：采取日常排查、定期与不定期抽查相结合对安全生产风险点进行监督检查，发现问题及时处理。

（3）民生实事关注度不够。

整改情况：一方面鼓励领导干部进村入户开展调研活动，了解群众所思所盼；另一方面采取多种渠道倾听群众呼声，比如通过人大代表、设置意见箱、公布热线手机号码、主要领导定期接访等形式了解民情民意。再一方面利用人大代表票决民生实事来推动落实。

3、人居环境整治、美丽乡村建设效果不佳

（1）污染防治不到位。

整改情况：一是建立公职人员包联养殖户制度，定期走访排查；二是建立整改督查制度，销号管理；三是对拒不整改和整改不到位的加大处罚力度，对责任人依法依纪依规处理。

（2）垃圾不入箱现象时有发生。

整改情况：一是加强日常宣传，提高全民素质；二是提高清运能力，杜绝满溢现象；三是加大曝光力度；四是发挥公益岗位作用及时清理

（3）残垣断壁及危房拆除工作不彻底。

整改情况：对各村的危房情况再次排查，建立工作台账，制定工作计划，循序渐进予以拆除。同时加大财政支持力度，及时兑现奖补。

（4）改厕工作后续管理维护不到位。

整改情况：建立抽粪车运营机制，公布服务电话，建立清掏队伍，及时上门服务。

4、精神文明建设、意识形态引领不足

（1）宗教符号管理不到位。

整改情况：一是对全镇各村不符合规定的宗教符号进行拉网式排查；二是整合部门力量，对违法违规行为严厉打击。

（2）新时代文明实践站有名无实。

整改情况：一是按照文明实践站的设置要求，开展自查自纠，对表对标进行整改；二是结合农村实际，制定工作计划，开展丰富多彩活动，切实发挥文明实践站的作用。

（3）公共文化建设滞后。

整改情况：一方面加大投资，积极向上级争取资金，完善农村文化娱乐设施建设；另一方面尝试开放学校、村部等广场部分，发展全民健身运动，比如广场舞等。

（4）同心超市、爱心书屋功能丧失。

整改情况：一方面对全镇所有同心超市进行排查，及时清理过期物资；另一方面严格落实同心超市积分兑换制度，确保物资及时发到到群众手中；再一方面整合爱心书屋资源，与文化书屋共享，提高资源利用率，为乡村振兴提供文化保障。

（二）关于纪律规矩意识不强，群众身边腐败和不正之风问题仍然存在问题

1、“三资”管理不规范。

（1）集体资金管理不严

整改情况：严格按照农村三资管理的有关规定，加强对农村集体资金的监督管理。

（2）集体资产管理不实。

整改情况：严格按照农村三资管理的有关规定，进一步全面清产核资，采取针对性措施，预防集体资产流失。

（3）集体资源管理不细。

整改情况：一方面严格按照要求按时进行“三务”公开，确保集体资金全民监督；另一方面严格按照农村三资管理要求处置集体资产。

2、财务管理混乱，报销支出不规范。

（1）白条列支。

整改情况：一方面进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度，严格票据审核，另一方面进一步加强对财务人员培训，建立一支精通农村财务和会计核算业务的专业队伍。再一方面充分发挥村民理财小组、监委会的作用，确保资金支出手续完备。

（2）无经办、无审批签字列支。

整改情况：一方面进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度，严格票据审核，另一方面进一步加强对财务人员培训，建立一支精通农村财务和会计核算业务的专业队伍。再一方面充分发挥村民理财小组、监委会的作用，确保资金支出手续完备。

（3）支出手续不完善。

整改情况：一方面进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度，严格票据审核，另一方面进一步加强对财务人员培训，建立一支精通农村财务和会计核算业务的专业队伍。再一方面充分发挥村民理财小组、监委会的作用，确保资金支出手续完备。

（4）违规发放补助。

整改情况：一是对村干部财务报销进行专题培训，让其明白什么能报销，什么不能报销。二是加强对村干部廉洁自律和警示教育，加大惩戒力度。

3、干部作风不实不细，损害党群干群关系

(1)工作标准不高。

整改情况：进一步强化责任意识，工作中从严要求、细处着手，认真对待工作中的每一个环节，细心完成工作中的每一个细节，不断增强工作的责任心，提高工作质量和效率。

(2)违法占耕现象依然存在。

整改情况：一是严厉打击违法占耕行为，对违法行为人依法依规严肃处理到位；二是对违法占耕地块坚决清理到位；三是对涉及的违纪人员处理到位。

(3)漠视群众利益。

整改情况：利用多种渠道，广泛收集群众立意见和建议，梳理群众反映强烈的急难愁盼问题，建立工作台账，明确责任人，逐项落实整改。同时加大督查检查力度，对整改不力、敷衍塞责等干部不作为现象严肃问责。

（三）关于党支部领导核心作用发挥不突出，基层组织建设有待加强问题

1、村级党组织发挥政治功能不到位。

（1）凝聚力、向心力不强。

整改情况：以“五星”支部创建为依托，持续加强农村基层党组织建设，选优配强村两委班子，不断增强党支部的凝聚力和向心力。

（2）基层阵地建设标准不高。

整改情况：积极向上级争取资金，逐步对全镇村部进行标准化改造；同时多方筹措资金，对村部进行提升改造。

（3）村监督委员会职能发挥不够

整改情况：一方面加强学习培训，提高履职能力；另一方面严格按照考核办法的要求奖优罚劣，对不称职的坚决清除出队伍。

2、组织生活制度落实不规范。

（1）党的组织生活不规范、不严肃。

整改情况：加强谋划、认真筹划、采取多种形式，不断丰富“三会一课”的内容，提高党员参加积极性

（2）党费收缴不规范。

整改情况：严格按照党费收缴管理办法的要求，加大排查力度，规范完善党费收缴制度

（3）党员教育管理不到位。

整改情况：一是加强纪律警示教育，牢固树立规矩意识，始终把纪律挺在前面；二是加强日常管理教育，实实在在把各项制度落实到位。

3、基层干部人才队伍建设有短板。

（1）不注重年轻干部选拔培养。

整改情况：建立年轻村干部人才储备库，把一些大学生、退伍士兵、返乡创业人士等高学历、高素质的人才纳入到储备库中，日常加强培养锻炼，不断增强其服务群众的能力和意识，在村干部出现岗位空缺是及时补进。

（2）村干部队伍不健全。

整改情况：对全镇各村干部队伍进行大排查，对出现岗位空缺的按照程序及时补充到位。

（3）人才队伍建设不力。

整改情况：进一步加强党管人才工作，牢固树立与时俱进的人才观念，管好用活各类人才。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：李先生，电话：0377-68578307；电子邮箱：thsbszfb[at]163.com。

                                                                                                          中共少拜寺镇委员会　

　   2024年10月21日