唐河县教育体育局关于2023年法治政府建设情况的报告

作者： 编审： 时间：2024-01-30 14:52:51 来源：

2023年，唐河县教体局深入贯彻落实中央和省市《法治政府建设实施纲要》，结合“八五”普法工作，根据唐河县法治政府建设工作要求，紧紧围绕办人民满意的教育这个中心，认真履行民办学校审批、学前教育机构登记注册、教师资格证认定、校车监管等职能，不断加强行政监管能力，全力推进依法行政和政务公开工作，取得了较好成效。现报告如下：

一、主要工作成效

（一）强化组织保障，提高法治能力。局法治办具体负责统筹协调和指导全县教育系统普法工作，积极构建法治建设网络，将法治工作列入重要议事日程。召开专题会议研究部署法治政府建设和青少年法治教育工作，明确要求落实“依法行政”、“依法治校”工作。先后转发法治宣传教育工作有关文件，组织领导班子集体学法，按要求做好领导干部年度法律知识考试和公务员年度法律知识考试，推动普法教育落到实处。各级各类学校均建立相应领导机构，落实分工责任制，形成了职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的领导责任机制。

（二）进一步完善制度，不断夯实教育行政执法基础。一是建立健全规章制度。我局从内部管理入手，先后制定完善了各种管理制度，形成了《唐河县教体局制度汇编》。通过整章建制，机关管理更加科学、规范，干部的工作效率和工作质量有了明显提高。二是不断健全科学民主决策机制。完善“三重一大”决策，我局坚持重大事项提交党组会议研究，做到对重大决策事项公开征求意见，切实降低决策风险，提高决策水平，推进依法行政。三是积极推进政务公开。加快了政务信息化建设步伐，不断拓宽政务公开的渠道、扩大政务公开的范围。以唐河县教体局公众号为平台，及时发布教育要闻、教育法规政策、教育信息和工作动态，对学生就读、教师招考、人事制度改革等涉及广大师生和群众利益、社会普遍关注的信息，及时在网上公布。四是加强文件的制发和管理。认真执行县政府关于规范性文件管理的各项规定，严格按程序办理。对一般性文件的制定做到了严格审查，由相关股室负责起草，办公室审核把关，分管副局长审核，局长签发，再正式发文。

（三）突出重点，进一步提高各项制度执行力度。一是加大教育各项行政执法力度。近年来，我局按照有关文件要求，严格按制度开展依法行政工作。通过组织培训、交流学习、开展执法能力考试等方式，使执法人员能够更好地履行职责，提高工作效率。深入开展普法、依法行政宣传教育活动。规范全县体育经营活动秩序，采取双随机原则，对全县重点体育经营活动场所和体育类培训机构进行日常执法检查，教体局体育中心持有执法证人员共6人。单位未出现执法人员因为执法过错被纠正、被追责的情况。今年以来共开展检查活动4次，抽查事项覆盖率达到60%。二是规范教育收费。每学期开学初，我局督导室联合纪检股、计财股等相关股室对全县各中小学教育经费保障机制落实情况，执行学校收费政策情况，教辅材料征订等工作进行了全面检查，指导完善了实施教育扶贫政策的各项制度，明确了各环节的主要责任，规范了实施流程，确保了各项教育惠民政策的落实和教育教学工作的正常开展。三是加强招生考试工作管理。在招生考试工作中，认真落实责任制，加强试卷保密、监考、巡视等各环节的工作管理，加强考风考纪整治，加大督查力度，确保了各级各类教育招生考试圆满完成，赢得了社会的认可。四是加大信访、网访和12345综合服务热线等舆情处置力度，认真查办案件，及时解决群众反映的问题。随着我县教育改革的不断深入，各种矛盾日益显现，特别是农村义务教育学校布局调整、城区学校大班额、教师绩效工资分配等问题，使教育信访工作任务日益繁重。局党组高度重视信访工作，不断强化对信访工作的领导，落实了信访工作责任，工作力度进一步加大。对群众反映的情况，严格按规定程序登记办理，及时责成相关部门调查核查，并将结果上报县有关部门。对各级政府和领导批转的信访件，列为重点信访件及时查办，按期上报。2023年我局办理信访、网络问政等事项56件，办结率100%，群众满意度高，妥善解决群众反映的热点难点问题，有效化解了社会矛盾，维护了教育系统的稳定。五是加大调整修订权责清单力度。根据有关文件精神，我局严格界定行政权力边界、明确行政权力范围，明晰政务服务事项流程，并取得了良好的社会效果。同时，我局对《唐河县教体局依法行政权责清单》作出调整优化，保证权责清单这一成果的公信力和可行性、科学性。六是全面推进学校法治建设、促进学生健康成长。切实加强学校法治教育工作，2023年唐河县三初中被评定为“河南省依法治校示范校”，滨河街道中心小学、唐河县第六小学、马振扶乡第二中心小学3所学校分别被评为“南阳市依法治校示范校”荣誉称号。各中小学校积极开辟法治教育园地，广泛开展学校法治教育，并分期分批组织学生到唐河法治公园参观或请司法人员到校做相关报告等，帮助学生深刻认识法律的重要性，自觉遵守法律，保护学生健康成长。学校聘请法治副校长或法治辅导员定期到学校开设法律知识讲座，教师队伍全员参加省普法网络专题学习。七是开展“送法进校园，树立人生观”主题教育活动。开展“送法进校园”活动是贯彻落实中央、省委、市委、县委关于进一步加强青少年法治宣传教育和加强改进未成年人思想道德建设的有效载体，对提高青少年法治意识，帮助青少年树立法治观念，增强自律自护能力具有十分重要的意义。开展“送法进校园，树立人生观”主题教育活动由唐河县检察院牵头，县教体局配合，由检察院未成年犯罪检察部、教体局督导室和家庭教育指导中心联合组织实施。截至目前，我们对苍台镇、龙潭镇、祁仪镇、毕店镇、源潭镇、郭滩镇、桐寨铺镇等7乡镇的28所中小学开展了主题教育活动，受益学生2.8万余人 。通过此次活动，加强了青少年爱国主义教育和传统美德教育，增强了法律意识和法治观念，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，做知法、懂法、守法的中小学生。

二、存在问题

虽然我局依法行政工作取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是部分干部法律政策知识缺乏，主要原因是干部主抓业务实践，轻理论，对法律政策知识的重视程度不够，意识淡薄；二是依法决策、依法管理、依法行政的水平需要进一步提高，主要原因是干部虽然有实践，但经验和时间不够，也缺乏外出学习借鉴别人经验的机会。

三、下一步工作措施

下一步，我局将按照县政府依法行政工作的总体部署和要求，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，使全县教育系统依法行政工作迈上一个新的台阶。

（一）坚持领导干部带头学法，完善校长日常学法制度。一是定期组织法治讲座、法治论坛等，深入推动经常性学法；二是开展以案释法等活动，增强学法的覆盖面和吸引力；三是加强法治培训，确保法治培训课时数量和培训质量。四是加强学习借鉴，组织干部外出学习，借鉴成功经验。

（二）强化日常法治教育，推进学校章程建设。一是认真贯彻落实有关中小学法治教育指导纲要等文件精神，结合禁毒教育、法治宣传、“12.4”国家宪法日等一系列教育系列活动的实际情况，创新方法，深入推进“法治进校园”；二是严格按照下发的学校章程，依法依规对学校进行管理。

（三）加强部门协作配合，提升学校法治建设能力。与检察、司法、公安、法院等部门合作推进校园法治教育，共同开发推出一批特色精品课程，总结、形成、制作一批涵盖犯罪预防、自我保护等主题的高质量法治教育作品，建立法治教育资料库，形成法治教育课程目录，不断提升学校法治教育水平。

         唐河县教育体育局

                                        2024年1月22日