关于做好夏季秸秆禁烧和综合利用工作的通知

作者： 编审： 时间：2020-05-15 15:47:00 来源：

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关单位： 

根据 5 月 14 日全省秸秆禁烧工作电视电话会议精神，为做 好今年夏季秸秆禁烧和综合利用工作，确保完成卫星监控“零火 点”任务，特提出如下要求： 一、提高认识，加强领导。各有关单位要切实把秸秆禁烧工 作作为当前农业农村工作的中心任务，摆上重要议事日程，实行 属地管理，党政同责，“一岗双责”制度。各乡镇（街道）是秸 秆禁烧工作的责任主体，党政主要负责人是第一责任人，分管负 责人是直接责任人。 二、及早宣传，营造氛围。要加强宣传引导，穷尽一切宣传 手段，迅速掀起秸秆禁烧宣传高潮，营造浓厚禁烧氛围。要求每村宣传横幅不少于 10 条，国省县干道每公里不少于一条，宣传车 不少于 5 辆。做到家喻户晓，人人皆知。 三、健全队伍，快速反应。在监控网格建设上，要抓责任主 体，强化“县级领导包乡，乡镇干部包村，村干部包组到户”机 制，明确分包责任人，实行网格化管理，做到村不漏组，组不漏 户，户不漏人，确保每个网格内耕地“块块有人管，监管无盲区”。 各乡镇（街道）要组建禁烧应急大队，各村要成立 10 人以上的应 急小队，成员从村民组长、党员、退伍军人、志愿者和公益岗人 员中产生，应急队长由村干部担任，人员要相对固定。每个乡镇 应急大队要配备洒水车、旋耕机等，村级应急小队要备好铁锹、 灭火扫把、灭火器、小型洒水车等应急物资设备，确保发现火情， 能第一时间扑灭。各乡镇（街道）要将监控网格化禁烧值班人员 名单于 5 月 20 日前报禁烧办。禁烧期间，因工作调整的分管领导 和工作人员，各乡镇（街道）要第一时间上报县禁烧办。 四、疏堵结合，源头治理。要统筹“五料化”利用，提高秸 秆综合利用效益；对于畜牧业、工业利用的秸秆，要统计利用数 量，划定收集区域，健全收储体系；同时，要把秸秆清运工作作 为秸秆禁烧的一项重要措施，保障人力财力，确保清运工作正常 开展。除此之外的秸秆一律实行机械粉碎还田。县农机部门要加 强对机械作业的监管指导, 进地作业机械除秸秆打捆外，必须加挂 粉碎装置，并确保留茬高度在 10 公分以下，并适时进行秋作物播 种。需要深翻的，耕层深度不低于 20 公分，提高秸秆还田效果。 - 2 -通过秸秆还田离田，根除秸秆焚烧隐患。 五、加强督查，传导压力。县农业农村局要组建专门督查队 伍，分片包乡，定期轮换，开展全方位、不间断督导检查，一经 发现，立即交办所属乡镇进行整改。对失职失察、隐瞒不报、整 改不力的，将严肃追究相关人员责任。 六、准确接警，快速传达。根据省市禁烧办要求，“蓝天卫 士”监控平台实行 24 小时值班制，接警人为各乡镇（街道）党政 主要负责人、主管领导、禁烧办主任、村支书（主任）和应急队 长，一旦发生火情及时报警，并迅速判断火警位置，准确出警处 置。对于摄像头监控范围涉及多个村委的，应将涉及村委有关人 员一并加入接警人员名单，形成接警处警联动机制。 七、严厉打击，形成震慑。各乡镇（街道）派出所要配合属 地政府，以“蓝天卫士”监控录像为线索，迅速对秸秆焚烧点的 纵火嫌疑人开展严厉打击，形成秸秆禁烧的高压态势；对打击不 力的乡镇和派出所通报批评，并严肃追责。通过典型案例的宣传， 扩大“蓝天卫士”监控系统的影响，警示教育群众，不能烧、不 敢烧，增加群众法治意识，形成震慑作用。

2020 年 5 月 15 日