唐河县农业农村局关于2024年法治政府
建设情况的报告
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,唐河县农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神,深入践行习近平法治思想,为加快推进乡村振兴和农业农村高质量发展提供了坚强的法治保障。现将有关情况报告如下:
一、依法全面履行政府职能
(一)深化“放管服”改革,助力农业生产发展
一是推进审批服务事项“马上办”,积极开展延时服务、上门服务、预约服务、节假日服务线上审批等特色服务缩短办理时限,将涉农审批服务事项加快办理;二是实现更多涉农审批服务事项的申请、受理、审查等流程办理;三是全面摸清涉农审批服务事项,简化审批流程、办事材料,梳理事项清单,推进审批服务事项“一次办”。
(二)提升依法行政水平,加快构建法治政府
1.严格规范公正文明执法。一是建立健全县农业农村局行政执法“三项制度”。为加大农业执法监管力度,促进严格规范公正文明执法,自觉接受社会监督,履行行政处罚信息公示职责。二是扎实开展“双随机、一公开”监管工作,制定“双随机”抽查实施方案,完善随机抽查名录库,实施农药、肥料、种子等市场“双随机、一公开”联合抽查10次,共抽查生产经营主体148家,抽查信息录入率达100%,做到监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
2、加强行政复议和应诉工作。始终遵循“以人为本、复议为民、化解争议、定分止争”的原则,聘请县海涛律师事务所常平主任为农业农村局法律顾问,扎实开展本部门行政复议、行政诉讼相关工作,积极依法有效化解社会矛盾纠纷,提升依法行政水平,维护社会稳定。
(三)加强法治宣传引导、营造良好社会氛围
一是强化领导干部和工作人员法治宣传教育。严格落实党组中心组集体学法制度和执法人员学法用法制度,二是开展多形式普法宣传活动。利用“3.15”消费者权益保护日、放心农资下乡进村宣传周、“宪法日”等活动时机,大力宣传新修订《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国行政处罚法》等涉农法律法规,开展宣传活动30余次,发放宣传资料2.1万余份,深入宣传农业各项法律法规,推动广大农民熟悉和掌握法律知识,增强社会主义法律意识,养成人人守法和依法办事的观念和习惯。
二、严格落实重大行政决策程序
一是提高重大行政决策公众参与度。在为民办实事、项目谋划实施中,通过多方参与者的表达、交涉和协商来吸纳各方意见,提高决策出台后的公民支持度和认可度,推进决策科学化、提高决策质量,增强社会对重大行政决策的理解和支持。二是坚持重大行政决策集体讨论决定。按照科学决策主决策、依法决策的原则,明确重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求,对重要规划、政策、项目资金安排以及大额度资金使用等重大事项,坚持先调查研究后集体讨论决定,为重大决策提供了坚实的制度保障。三是完善重大行政决策合法性审查制度。合理确定重大决策事项审查主体、范围和方式,进一步细化、明确重大决策合法性审查工作程序,确保决策科学民主、程序合法。
三、推动行政执法信息公开、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖
(一)落实行政执法公示制度情况
一是做好事前公开。结合政府信息公开,将行政许可、行政处罚、行政强制等责任清单在政府信息网站进行了公开。二是规范事中公开。开展行政处罚及执法检查等各类执法活动中,均严格按要求佩戴执法证件,并出示有关执法文书,做好事前告知和说明工作。三是及时事后公开。行政处罚案件办结后均按要求在唐河县信用信息共享平台进行公示。
(二)落实行政执法全过程记录制度情况
一是优化记录形式。采取行政执法文书作为全过程记录的基本形式,严格按照省市农业行政执法文书格式的要求规范制作执法文书;以执法队利用配备的执法记录仪、录音笔、照相器材等相关执法装备为辅助,对涉案人员、产品、票据等物证运用影响设备予以固定。二是规范执法程序。严格依法依规开展执法调查、取证等环节,确保执法文书和案卷的完整性及合法性。
(三)落实重大行政执法决定法制审核制度情况
结合本单位运用的相关法律法规进行业务培训,进一步明确农业领域重大行政执法决定法制审核要求,确保作出的行政处罚程序合法、定性准确、适用法律正确适当,有效提升执法人员的执法水平和办案水平,保障公民、法人的合法权益。
四、存在问题
虽然我局在推进农业农村法治建设工作中做了大量富有成效的工作,但与新形势下法治政府建设要求还存在一定差距。
一是部分干部职工对法治教育的重要性和必要性认识不够,法律素质、知识更新速度还需进一步加强;
二是以案释法、新媒体普法等方式普及程度还不高,法治教育的深度和广度还需要进一步深化;
三是农业农村领域统筹推进法治政府建设的整体合力不强,工作衔接还不够紧密,协调联动机制仍需进一步完善。
五、下步打算
(一)提高政治站位。坚持把学习党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想作为法治建设工作首要任务,列入中心组学习内容,切实增强领导干部法治意识,提高运用法治思维谋划工作、运用法治方式推动工作的能力。
(二)加强普法宣传。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制要求,将普法工作融入农业农村行政管理、监督执法和公共服务的全过程。充分利用广播、电视、微信、网络等媒体传播快、覆盖面广等特点,扩大法治宣传教育的影响力,营造良好的农业农村法治工作氛围。
(三)强化队伍建设。把法治教育纳入干部职工教育培训重点内容。通过多渠道、多形式培训教育活动,不断加强对法治工作人员、行政执法人员法律法规和业务知识的培训,建设一支政治素质高、法治素养好、工作能力强的农业农村法治建设干部队伍。
唐河县农业农村局
2025年2月21日
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索 引 号 | 2025032009594739 | 文 号 | |
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发布机构 | 唐河县政府办公室 | 发布日期 | 2025-03-20 09:59:47 |
公开范围 | 面向社会 | 公开方式 | 主动公开 |
有效性 | 有效 | 文件编号 |