中共桐河镇委员会 桐河镇人民政府 关于2024年度法治政府建设情况的报告

作者： 编审： 时间：2025-03-06 17:04:18 来源：

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，桐河镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格履行推进法治建设第一责任人职责，切实抓好法治政府建设各项工作，依法行政水平不断提高，公民法治意识、法治观念进一步增强。现将我镇法治政府建设情况报告如下:

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，全面系统部署。成立法治政府工作领导小组，各小组成员、责任部门全力落实，形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局，每月定期召开会议，分析研判问题，研究部署落实法治政府建设工作任务，制定落实法治建设工作具体举措；制定年度工作计划，定期召开专题会议，及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题，常态化、制度化推进法治政府建设工作。将依法行政工作纳入机关干部年度考核，激发干部主动学法用法积极性。严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度，全面推进政务公开。严格落实规范性文件报备制度，在规范性文件起草、制定、审核、上报等环节严格把关。严格执行重大行政决策集体决定制度，重大行政决策一律由镇党政领导班子会议讨论决定。严格执行重大行政决策征求意见制度，对涉及面广、与群众利益密切相关的重大行政决策，认真听取社会公众及征求相关部门的意见，进一步提高科学民主决策的能力和水平。

（二）狠抓普法宣传，营造浓厚氛围。坚持会前学法制度、“两委”学法制度，科学合理安排会前学法内容，把法制学习纳入班子学习的重要内容，推动形成全镇学法尊法守法用法的浓厚法治氛围。建立村组干部集中学法制度，借助每月主题党日集中学法，提高村组干部法治意识和法治水平。充分利用微信群、电子屏、公众号等平台，运用横幅标语、宣传海报等形式广泛开展法治宣传，组织开展各类普法宣传，今年以来，累计开展反邪教、禁毒、国家安全等各类普法宣传活动85场次，开展各类普法培训3次，有效提升了全镇法律明白人法律综合素养。积极利用重大节日进行普法宣传，共计发放普法宣传小册子1300余份、悬挂条幅40条。针对群众关注的社会热点难点问题，有针对性地开展专项法治宣传教育和法律援助，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解，增强了群众依法办事、遇事找法、解决问题靠法的法治意识，推动法治政府建设工作家喻户晓、深入人心。

（三）依法化解矛盾，维护社会稳定。践行新时代枫桥经验，发挥党建引领全科网格化社会治理作用，完善“乡村组”三级网格治理体系，建立村级网格20个、组级网格165个，扎实开展矛盾纠纷排查化解和命案防范。依托“百日攻坚”行动，通过12345热线、信访、派出所接警记录等多渠道收集矛盾纠纷，集中开展化解，目前已排查各类问题447条，已化解409条，化解率91.5%。未出现“民转刑”矛盾纠纷。全镇三级以上精神障碍患者78人，全部落实管控措施。落实“四包四定”和每周一党政主要领导接访制度，用心用情回应上访群众合理诉求，同时落实对重点信访人员的稳控，没有发生京省集体访、非法上访行为，整体信访形势稳定，关键节点没有来自桐河的干挠。

（四）树牢法治思维，推动规范执法。桐河镇党委政府始终把综合行政执法改革作为提升基层治理效能的大事要事来谋划，坚持把领会省、市、县综合行政执法改革精神与桐河镇工作实际相结合，与建设服务型、法治型政府相结合。组织执法队员认真学习市司法局下发的《南阳市乡镇街道综合行政执法规范化工作手册》，确保熟练掌握赋权事项、处罚标准、执法流程，全镇所有执法人员的法律素养和执法水平显著提高。2024年共受理各类执法案件15起，其中行政检查（指导）类案件13起，行政处罚类案件2起，所有案件均严格按照法定程序进行处理，已办结15起，结案率达100%。被申请行政复议0起，被提起行政诉讼0起。

二、存在的问题和不足

一是法治队伍建设亟待加强。法治专业人才配备不足，在从事合法性审查、信息公开等工作时较为依赖法律顾问。法治工作队伍理论研究水平仍需加强，法律法规及业务学习培训缺乏针对性，还需进一步将学用结合深化。

二是普法宣传形式不够丰富。普法宣传形式比较单一，多采取面对面讲解、发放宣传材料等方式进行，宣传载体主要以口头和宣传单为主，利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富，没有及时推陈出新，导致法治宣传教育工作缺乏互动性和吸引力。

三是法治政府建设机制还不够完善。在制度建设，人员配备上还有待进一步加强，镇一级在依法行政方面虽然有专门的常设机构，但由相关部门的工作人员兼职，工作任务繁重。

三、下一步工作打算

一是强化队伍建设，提高执法能力。进一步加强执法人员队伍建设，强化依法行政思维及必要的法律知识学习能力，健全行政执法培训制度，开展多种形式法律法规学习，全面提高全体党员干部的法治素养。

二是加强行政执法监督，提升法治建设水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强预防性制度建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。坚持依法化解社会矛盾，探索完善群众诉求表达的渠道，建立健全依法处理信访工作机制，坚持调解优先，调判结合原则，最大限度化解社会矛盾。加强社会治安防控体系建设，维护社会治安良好秩序，建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患风险防控体系，用法治守护人民群众生命财产安全。

三是加大政务公开和执法公开推进力度。进一步健全政府信息公开制度，完善政务公开形式，促进权力运行规范有序，充分保障群众的知情权与监督权。扩大执法公开范围，明确执法公开重点内容，全面、真实、充分地推进执法公开，依法最大限度地满足公众的需求，最大限度地促进执法公正。

四是创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。充分利用微信公众号、微信群、LED显示屏、海报、横幅等平台渠道广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，进一步提高党员干部、人民群众法律素质，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。

中共唐河县桐河镇委员会

桐河镇人民政府

2025年2月24日