毕店镇突出生态环境问题整改“利剑”行动实施方案

作者： 编审： 时间：2023-11-08 16:59:08 来源：

为深入学习贯彻习近平生态文明思想，做好迎接第三轮中央环保督查暨“利剑”行动相关工作，按照县委县政府决策部署，我镇在全域范围内深入开展“利剑”行动，坚决整治各类突出生态环境问题，切实做好我镇生态环境保护工作，现结合实际情况，制订本方案。

一、指导思想

习近平总书记指出，绿水青山就是金山银山，良好生态环境是最普惠的民生福祉。发展不能以牺牲生态环境作为代价，要充分认识生态环境保护的重要性和紧迫性。按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保、管区域必须管环保”的要求，切实抓好我镇生态环境保护和生态环境突出问题排查整改工作。

二、目标要求

通过全面、深入地开展生态环境问题大排查大整治行动，摸清全镇突出生态环境问题。围绕“一项核心任务”，聚焦“六大专项行动”，坚持问题导向，狠抓问题整改，确保全部问题整改到位，实现各项污染物稳定达标排放。常态化开展各类突出生态环境问题自查自纠，积极查处环境问题信访投诉，充分保障人民群众合法环境权益，促进经济、社会、环境的全面可持续发展。

三、工作重点

   （一）一项核心任务

深入开展中央和省委生态环境保护督察及省部级专项督察反馈问题整改。重点排查 2016 年以来中央和省委生态环境保护督察反馈交办问题、群众举报件、领导批示件、网络舆情件及各类专项督察反馈交办问题整改落实情况。

    （二）六大专项行动

1.工业企业违法排污整治专项行动。

由环保所牵头按照要求对镇域内所有涉排企业进行全面排查，重点检查企业是否按规定进行排污申报登记，是否按规定排放污染物，有无擅自拆除或者闲置污染治理设施和偷排等行为。对不符合产业政策准入、产业布局规划，装备技术水平落后、治理达标无望的企业实施“两断三清”，对符合标准，手续不齐的，积极对接帮助完善手续。

责任领导：周抗 武装部长

责任单位：环保所、派出所、电管所、综合执法大队、各村委

2.扬尘污染整治专项行动。

由镇村建中心、农业中心牵头镇环保所、交通站协助成立扬尘治理专项工作组，对镇域在建工地、农业生产合作社、道路交通扬尘进行全面排查。重点排查整治各类施工工地及农业生产合作社生产经营过程中扬尘污染治理不到位问题。

责任领导：张烜 人大主席、涂保富 党委副书记  魏五星 副镇长

责任单位：村建中心、环保所、农业中心、交通办、综合执法大队、各村委

3.畜禽养殖污染整治专项行动。

按照责任分工，规上畜牧养殖场由环保所负责，规下畜牧养殖场由畜牧办负责，联合综合执法大队、各村委分组对全镇各村范围内畜禽养殖场(户)采取“四不两直”方式进行全面摸排检查，摸清规模化养殖场和散养户规模分布，以及粪便污水收集、储存、处理、利用等情况，重点排查规模养殖场配套建设的环保设施运行情况、粪便无害化处置情况。

责任领导：张烜 人大主席 周抗 武装部长 魏五星 副镇长

责任单位：环保所、畜牧办、综合执法大队、各村委

4.河湖“四乱”及黑臭水体整治专项行动。

由镇水利站牵头，严格按照河长制工作要求，全面推动镇域内河流生态系统保护和综合治理工作，严格查处河道"乱占、乱采、乱堆、乱建"等违法行为。重点对辖区内所有河道“四乱”问题进行全面的摸底排查，排查和整改同步进行、贯穿始终，使“四乱”问题动态清零，建立了问题台账，明确责任人和整改措施、期限，实行“清四乱”销号管理，切实做到发现一处、清理一处、销号一处。

责任领导：张烜 人大主席 魏五星 副镇长

责任单位：水利站、环保所、综合执法大队

5.环境基础设施建设及运行管理不到位问题整治专项行动。

由环保所主要负责，村健中心、人居办协助。对我镇环境基础设施建设及运行管理情况进行细致排查梳理。重点排查整治集镇生活污水处理厂“吃不饱”，配套管网建设滞后；维护困难；集镇雨污管网混接、错接、漏接破损、雨污合流，污水直排问题。

责任领导：周抗 武装部长

责任单位：环保所、村建中心、人居办

6.矿山违法开采及生态修复不到位问题整治专项行动。

我镇不涉及矿山违法开采及生态修复不到位问题。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(10月30日前)。镇直各部门、各村委要及时对照行动方案细化分解任务，明确工作目标，强化工作措施，迅速启动“利剑”行动。六大专项行动牵头单位统筹组织抓好落实。

(二)集中综合整治阶段(11月5日前)。六大行动牵头单位对照核心任务，举一反三、边改边查、边查边改，确保问题整改有序推进，11月6日将自查自纠情况形成专题报告(附问题清单)上报镇环保所。六大行动责任领导组织镇直各部门、各村委做好业务指导、协调配合工作。

(三)总结提高和长效管理阶段(11月20日前)。由我镇“利剑”行动领导小组牵头，组织环保所、派出所、自然资源所、畜牧办、水利站、人居办等单位对照标准，逐项检查，逐项验收各项工作任务，并建立健全长效管理运行机制。

五、保障措施

        (一)加强组织领导。

成立毕店镇突出生态环境问题整改“利剑”行动工作专班，党委副书记、镇长郑重任组长，其他班子成员为副组长,镇直相关部门负责人及各村支部书记为成员。各领导班子按照职责分工各负其责，明确具体工作内容，制定工作措施，确保工作落实到位。

       (二)严格督查考核。

充分认识环境污染防治工作的重要性，将环境污染防治工作纳入各村、各单位、各部门的年度目标考核，进一步加大巡回检查力度，随时对各村、整治单位进行实地督导，及时通报工作进展情况。

       (三)营造舆论氛围。

充分利用村广播、横幅、微信等传播工具,大力宣传环境污染防治的重要意义和目标任务,形成强大的宣传攻势。注重培树先进典型,增强群众的公德和环保意识,营造全社会广泛参与的良好氛围。

(四)建立自查自纠机制。

镇政府抽调城管队员在全镇区域内进行巡查。对巡查中发现的问题责令立即整改。对整改不力、应付扯皮、整改不到位的给予通报批评。

附件：毕店镇“利剑”行动领导小组名单.docx

毕店镇人民政府

2023年10月25日