中共上屯镇委员会 上屯镇人民政府 关于2024年法治政府建设情况的报告

作者： 编审： 时间：2025-02-25 09:51:32 来源：

2024年，上屯镇在县委、县政府的坚强领导下，在县委政法委和县依法治县办的直接指导下，全镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大及历届全会精神。全镇紧紧围绕发展大局，扎实推进依法行政工作，不断提升基层社会治理能力与依法行政水平，为全镇经济高质量发展和构建和谐社会营造了良好的法治环境。现将上屯镇 2024 年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，不断推进法治建设迈向新台阶

1、创新多元普法策略，展现法治政府新貌：在上屯镇二初中、甘河湾法治广场、丁岗法治长廊、上屯镇文化大舞台等区域精心策划并组织了 16 次法律讲座。讲座过程中，通过以案释法的方式进行讲解，并现场答疑解惑，参与群众达 12000 余人次。同时，还悬挂了醒目横幅、发放了丰富多样的宣传资料。通过这些多渠道、全方位的举措，极大地拓宽了法治宣传的广度与深度，成功营造出全民学法、懂法、守法的浓厚氛围。这一系列活动不仅显著提升了干部群众的法律意识，还进一步增强了政府依法决策、依法行政和依法管理的能力与水平，有力推动了法治政府建设进程，为构建和谐、稳定、法治的社会环境奠定了坚实基础。

2、优化 “四员” 队伍布局，温暖基层群众人心：认真贯彻落实 “警官、律师、调解员、网格员” 工作部署，确保每个村都配备专业普法队伍，且每月至少进村开展工作 1 次。通过持续强化对基层工作的监督与指导，科学规划、统筹推进相关工作，不断扩大法律服务的覆盖范围，将法律服务延伸至 32 个村委的每一个角落，为基层群众提供全面、便捷、高效的法律服务，逐步提升辖区人民群众的法治获得感。

3、加速政务服务建设，打通便民服务通道：聚焦服务下沉，致力于打造便民服务新模式。以上屯镇政府便民服务中心为核心，在中心内摆放一体机，整合各部门力量在政府两侧打造便民服务站，以群众需求为导向，着力补齐基层服务短板，推动政务服务均等普惠发展，引领基层政务服务能力全面提升，在推进基层政务服务规范化、标准化、便利化方面取得了新成效。

4、强化法治培训工作，提高行政执法质量：持续组织行政执法人员积极参加线上 “行政执法大讲堂” 培训学习活动，全年共开展 12 次。通过线上 60 课时的培训，进一步深化了执法人员的法治理念和法治意识，帮助他们增强法律意识、提升业务水平。这使得执法人员在执法过程中更加专业、公正，确保执法主体合法、事实清楚、依据正确、程序正当，所收集的证据及材料更加齐全，收集证据的方式更加规范，从而不断提高了案卷质量。

5、规范行政执法行为，提升综合执法效能：严格按照下放职权清单开展执法活动，全面推行行政执法 “三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。通过落实这些制度，促进了行政执法的公开透明、合法规范，有力推动了执法队伍建设。

（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1、加强理论学习，把握法治建设方向：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习贯彻习近平法治思想作为党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要内容。深入学习领会习近平法治思想 “十一个坚持” 的核心要义，重点研读了《习近平同志关于依法治国论述摘编》《习近平同志关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《中国共产党章程》《中华人民共和国民法典》《反有组织犯罪法》等必读书目。以党委理论中心组学习为平台，组织班子成员进行集体学法，2024 年共开展 12 次学法活动。通过强化领导班子学法，有效提升了党政班子的法治水平。此外，还借助干部在线学习平台等渠道，不断提升理论素养和政治素养。

2、强化组织领导，明确依法行政职责：建立健全法治建设组织机构，严格落实法治建设主体责任。将法治建设摆在更加突出的位置，纳入镇党委、镇政府年度工作计划，与重点中心工作同部署、同推进、同督促、同考核，每半年听取 1 次法治建设工作情况汇报。通过制定全年普法工作计划，领导干部带头学法懂法，提高法治意识，切实推动法治建设工作。

3、完善决策机制，确保公正文明执法：制定重大行政决策规则，进一步明确了重大决策的范围和权限，完善了决策程序、规则和责任，确保决策的科学性、民主性，有效避免行政决策失误。同时，严格落实合法性审查和集体讨论等制度。坚持科学、民主、依法、集体决策原则，对于重大事项和行政决策，先由镇依法行政领导小组进行合法性审查，再提交班子会议讨论决定，以此确保全镇政府重大决策和管理行为的民主性与合法性。

二、存在的问题和下一年工作改进措施

（一）当前存在的问题

1、法治专业人才短缺：法治专业人才数量难以满足日益增长的法治工作需求，在一定程度上影响了法治政府建设的深度和广度。

2、法治宣传形式单一：法治宣传主要依赖传统的集中宣讲、发放资料等方式，在运用新媒体、新技术开展宣传方面力度不足，宣传效果有待进一步提升。

3、依法行政理念待深化：部分干部和执法人员在工作中存在重管理轻服务、重处罚轻教育的现象，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。

（二）下一年工作改进措施

1、选才育才，充实法治队伍力量：全面加强规范化司法所建设，以司法所长为纽带，在法治副校长、村法律顾问、法律明白人、人民调解员与镇党委、政府之间搭建沟通合作的桥梁；充分借助 “一村一法律顾问”“法律明白人” 等力量，充实农村一线法治工作队伍，加大农村普法工作力度。

2、多措并举，丰富法治宣传形式：在传统集中普法宣传的基础上，充分利用微信、客户端等通讯工具以及 LED 大屏幕等载体开展多样化法治宣传，提高普法知晓率和群众对法律知识的掌握程度，努力营造良好的社会法治宣传氛围。

3、加强法治观念培养，提升干部队伍素养：通过开展学习教育活动等方式，着力提升干部队伍的法治观念，树立法治精神、培养法治思维、提高法治素养。让干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治理念，恪守依法行政、合理行政、程序正当、诚实守信、权责统一等依法行政要求，带头尊法学法守法用法。

中共上屯镇委员会

                                                                                                                               上屯镇人民政府

                                                                                                                                    2025年2月24日