唐河：以“心”换“信”破解信访难题

作者：乔纪全 娄紫英 编审：王令卿 时间：2023-06-13 07:44:03 来源：河南日报客户端

今年以来，唐河县以“作风观念能力建设提升年”活动为抓手，以群众满意度为目标，转作风、建机制、通堵点，

进一步完善乡村振兴领域信访舆情防范大网格、苗头大排查、绿色大通道工作机制，积极构建信访舆情工作新格局，推动乡村振兴干部作风大转变，改“群众上访”为“干部下访”，变“信访”为“心访”，全县乡村振兴领域信访量较去年同期下降50%以上，案件办结率100%，群众满意度达95%以上，全县乡村振兴领域信访舆情工作呈现平稳向好态势。

密织防范隐患大网格。一是实行县处级领导包乡镇、行业部门领导包案件的“双交办”“双提醒”机制；二是坚持乡镇党政正职负责制。乡镇（街道）党政正职对本辖区内乡村振兴领域的信访工作亲自抓、负总责。三是压实村级主体责任，明确村党支部书记、村组干部、驻村第一书记、驻村工作队长、包村干部、责任组长和管理区书记、乡镇（街道）分管副职的“包片”责任，形成县乡管理区村组五级信访舆情“网格员”管理机制，构建乡村振兴信访舆情预警防范大网格化防线，达到无缝衔接、横到底纵到边，使信访舆情苗头早知道、早研判、早化解。

开展信访苗头大排查。一是坚持防返贫监测帮扶集中大排查和常态化排查相结合工作机制。利用“5+2”联动工作制度，建立信息资源共享和精准帮扶机制，坚持定期从民政局、残联、医保局、卫健委、住建局、水利局、农业农村局等单位收集各类预警信息，对收集各类预警信息进行排查筛查。二是坚持每月开展一次动态监测排查识别。月底前完成符合条件的监测对象各项程序工作，次月开始享受帮扶措施，有效降低精准识别类信访舆情问题。三是落实乡村振兴领域信访苗头和线索预排查机制。坚持每周定期排查、研判、查处机制，乡村两级每周召开一次信访例会，对本辖区内乡村振兴领域信访和负面舆情苗头和线索进行排查摸底，会商研判、建立台账，加大对信访苗头和线索的常态化排查力度，把信访问题化解在萌芽状态。今年以来，全县共排查化解乡村振兴领域信访和舆情苗头线索100多条，疏通信访舆情堵点40余处，有效遏制乡村振兴领域信访和舆情多发高发势头。

完善信访绿色大通道。一是畅通信访渠道。大力宣讲脱贫攻坚政策和行业政策，在所有脱贫户和监测对象家中张贴县、乡、村三级信访服务热线和重点行业单位信访受理热线，使有诉求的群众明白有事找谁，并及时为其答疑释惑，减少政策咨询类信访问题。二是开门纳访。各乡镇（街道）、行业单位关口前移、开门接访，对于初次信访事项，指派专人快速处理，严格按照“研判要早、反应要快、调查要实、解决要真、佐证要全”五步工作法，快速调查处理，解决问题，确保停访息诉、案结人稳，确保问题不出乡镇得到有效化解。

推动干部作风大转变。以深化“观念能力作风建设提升年”为抓手，推动全县党员干部作风大转变。“三夏”以来，组织全县3000余名党员干部进村帮扶脱贫户和监测对象抢收抢种，参与秸秆禁烧宣传值守等工作。同时深入开展乡村振兴领域信访舆情“大回访”活动，变“群众上访”为“干部下访”，包乡县处级领导逐一与信访人见面，对信访案件逐一排查，查漏补缺。乡镇、街道和行业部门主要领导落实包案制度，实行“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的办法，按照包接待来访、包调查处理、包督查督办、包跟踪劝返、包案件办结质量、包不反弹重访，通过靠真情感动、凭实干处置，做到办一件、结一件、稳一件、带一片，使全县乡村振兴领域信访舆情稳固实现“两个提高”、“两个降低”、“两个不出”的目标。