唐河县纪委监委：坚持“四个字” 强化疫情防控纪律保障

作者： 编审：陈腾龙 时间：2020-02-09 10:46:31 来源：

疫情发生以来，在县委坚强领导下，唐河县纪委监委提高政治站位，立足职能职责，全力保障疫情防控工作，坚持快、细、实、严“四个字”，扎实开展疫情防控监督工作，以严明的战时纪律和严厉的追责问责，为打赢疫情防控阻击战提供坚强作风和纪律保障。

一、“快”字当先，高位启动，建立健全工作机制

疫情发生后，县纪委监委高度重视、快速行动，勇挑疫情防控监督工作重担。一是闻令而动。1月22日晚（腊月二十八），县疫情防控会议结束后，县纪委监委闻令而动，广大纪检监察干部第一时间挺身而出，全员投入到疫情防控监督工作中。1月22日晚上23点下发紧急通知，要求全县纪检监察干部取消假期，手机24小时保持畅通。1月23日、26日，连续3次召开县纪委常委（扩大）会议，传达学习中央和省、市、县疫情防控精神和要求，专题对疫情防控监督工作进行安排部署。二是高位启动。成立了县纪委监委新型肺炎疫情防控工作领导小组，县纪委监委主要领导任组长，班子成员任副组长，机关中层领导和同志为成员，领导小组下设办公室，明确工作职责，高位启动疫情防控监督工作。成立由县纪委监委、县委组织部有关同志共44人组成的11个专项督查组，县纪委监委7名领导班子成员和4个正科级室主任任组长。由1名县纪委常委牵头，成立了4个专项问责组，为疫情防控监督工作提供组织保障和人员保障。三是健全机制。制定了《唐河县新型肺炎疫情防控工作责任追究暂行办法》（唐纪文[2020]11号），列出负面清单，严格问责措施。11个专项督查组实行包乡镇、包问题上报、包线索收集、包整改落实“四包”责任制，4个专项问责组实行包调查、包问责、包落实、包稳定“四包”责任制，为疫情防控监督工作提供制度保障。

二、“细”字开道，真督真查，推动问题整改落实

唐河地处豫鄂两省交界处，与湖北接壤的乡镇5个，主要联通干线道路3条，乡间小道近百条，累计排查春节期间湖北返乡人员1.2万余人，武汉返乡8900余人，特殊的地理位置和大范围人员密集流动造成疫情防控形势异常严峻，监督检查工作任务异常繁重。县纪委监委坚持问题导向，主动监督、全面监督，坚决做到疫情防控工作部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。一是坚持做到“八个查看”。坚持把纪律挺在防控一线，盯紧疫情防控的重点领域和关键环节，靠前监督、全程监督、精准监督、有效监督，11个专项督查组按照县疫情防控指挥部下发的10个命令、12个公告和有关通知要求，每天对落实情况进行明察暗访，切实做到“八个查看”：即查看是否存在有令不行、有禁不止等问题，查看是否存在不担当、不作为等问题，查看是否存在领导带班和应急值守制度未落实等问题，查看是否存在重要信息瞒报、漏报、迟报等问题，查看是否存在舆情处置不力等问题，查看是否存在干扰破坏疫情防控等问题，查看是否存在贪污、挪用、截留疫情防控资金和物资等问题，查看是否存在其他失职失责等问题。二是坚持做到“五个一”。县纪委监委主要领导每天上午8点30分主持召开11个督查组长碰头会议，听取前一天督查情况汇报，研究解决存在的突出问题，研判疫情防控监督工作形势，安排部署当天督查任务和重点，坚持“五个一”，即一天一碰头、一天一总结、一天一研判、一天一安排、一天一通报，做到问题处置不出天不隔夜、日清日结。三是坚持做到“三个到位”。对督查发现的苗头性、倾向性问题，能够立即整改的，坚决做到在一线及时提醒、在一线督促纠正，抓早抓小、防微杜渐，确保问题在一线解决到位。对督查发现的一般性问题，不能够立即解决的，现场交办相关部门整改或是交办乡镇纪委、派驻纪检监察组调查处理，并及时进行“回头看”，确保问题在基层解决到位。对重大失职失责问题，由督查组作为问题线索带回，提交县纪委监委疫情防控工作领导小组研究，批转专项问责组调查处理，确保对相关人员问责到位。至目前，组织召开督查碰头会12次，现场督查乡镇310余次、村委（社区）980余次，现场督查防控卡点1360余次，入户督查3750余户（次），现场交办事项2840余个，下发督查通报12期，对值班脱岗漏岗、市场监督不力、防护意识不强、宣传氛围不浓和防控措施、人员隔离、车辆封存不到位等8大类69个问题进行了全县通报，通报195个单位（次），向有关地方和单位下发督办通知31份。

三、“实”字落地，以督促改，助推疫情防控走深走实

县纪委监委突出监督实效，通过监督促进疫情防控责任落实、措施完善，助推疫情防控各项工作落实落细。一是通过监督，促进各级干部履职尽责。紧紧围绕中央和省委、市委、县委关于疫情防控工作重要决策部署落实情况，加强政治监督，督促各级党组织把疫情防控作为重大政治任务，督促各级领导干部深入一线、冲锋在前、担当尽责，形成了疫情防控强大合力，有效遏制了疫情蔓延。二是通过监督，促进防控措施完善。通过高频次、高密度的监督检查，及时发现防控工作中存在的问题和不足，通过研判提出意见建议提交县疫情防控指挥部研究，完善防控措施，补齐短板弱项。如，在督查中发现部分地方封村、封路方法简单粗暴，没有预留应急通道的问题，及时向县指挥部提出建议，促使全县封村、封路存在的问题得到及时整改，推动了防控措施科学化规范化。再如，在疫情防控初始阶段，督查组发现卡点设施不科学、不规范，责任主体不明晰，检测记录不规范等问题，及时向县指挥部反馈建议，县指挥部迅速研究出台了《唐河县新型肺炎疫情防控交通检查站工作规范》通令全县。再如，在督查中发现值守卡点防控物资紧缺的突出问题，及时向县指挥部报告，县指挥部发出号令，由县医药公司集中采购，实现全县统一调配，有效解决了防控物资短缺的问题。三是通过监督，促进方法经验推广。通过高频次、高密度的监督检查，及时发现和总结疫情防控工作中的好做法好经验，为县防控指挥部提供参考借鉴。如，在监督检查中发现苍台镇采取定点超市集中配送、送货到村的便民服务模式，用便民服务车为各村群众集中配送生活必需品的做法，对减少人员流动和聚集很有效，及时对此做法进行总结并向指挥部报告，提出在全县推广的建议，县指挥部采纳建议并下发通知，号召各乡镇、各单位借鉴推广苍台镇的便民服务模式。

四、“严”字托底，加压增责，督促党员干部作用发挥

特殊时期采取特殊措施，坚持以最严厉问责倒逼责任落实。一是“三个渠道”收集线索。通过督查发现、上级交办和接受举报“三个渠道”，广泛收集疫情防控工作中失职失责等违纪违法问题线索。在政府网站、唐河电视台、廉政手机报、唐河廉政网、微信等媒介上，公布检举举报电话，接受群众监督举报。目前，共收集有效问题线索37件。二是从快从严追究责任。对党委政府履行主体责任不到位、防控措施落实不力和党员干部有令不行、推诿扯皮、不担当不作为等失职失责突出问题，4个专项问责组第一时间介入调查，从快从严追究责任，确保问题及时解决、责任追究到位。目前，党纪政务处分22人，组织处理29人。三是通报曝光典型案例。对8起典型案例第一时间点名道姓通报曝光，及时回应社会关切，充分发挥震慑警示教育作用，有力推动了疫情防控工作责任落实。如，通报曝光的源潭镇疫情防控工作不力典型案例，对10名责任人进行了问责处理，其中党纪政务处分7人，警示约谈3人，对源潭镇党委政府全县通报批评，层层传导了压力，形成了有力震慑。